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1. 世田谷区議会 2018-11-27
   平成３０年　１１月　議会運営委員会−11月27日-01号

   
   取得元: 世田谷区議会公式サイト
   最終取得日: 2023-05-03
   平成３０年　１１月　議会運営委員会−11月27日-01号平成３０年　１１月　議会運営委員会 世田谷区議会議会運営委員会会議録第二十六号 平成三十年十一月二十七日（火曜日） 　場　　所　議会運営委員会室 　出席委員（十三名） 　　　委員長　　　　　　　　　畠山晋一 　　　副委員長　　　　　　　　岡本のぶ子 　　　理事　　　　　　　　　　上山なおのり 　　　理事　　　　　　　　　　和田ひでとし 　　　理事　　　　　　　　　　高橋昭彦 　　　理事　　　　　　　　　　風間ゆたか 　　　理事　　　　　　　　　　中里光夫 　　　理事　　　　　　　　　　大庭正明 　　　　　　　　　　　　　　　石川ナオミ 　　　　　　　　　　　　　　　真鍋よしゆき 　　　　　　　　　　　　　　　佐藤弘人 　　　　　　　　　　　　　　　羽田圭二 　　　　　　　　　　　　　　　桜井　稔 　委員外出席者 　　　議長　　　　　　　　　　三井みほこ
   　　　副議長　　　　　　　　　板井　斎 　　　　　　　　　　　　　　　小泉たま子 　　　　　　　　　　　　　　　田中みち子 　　　　　　　　　　　　　　　青空こうじ 　事務局職員 　　　局長　　　　　　　　　　本橋安行 　　　次長　　　　　　　　　　井上徳広 　　　庶務係長　　　　　　　　星野　功 　　　議事担当係長　　　　　　水谷　敦 　　　議事担当係長　　　　　　長谷川桂一 　　　議事担当係長　　　　　　菊島　進 　　　議事担当係長　　　　　　岡本俊彦 　　　調査係長　　　　　　　　佐々木　崇 　出席説明員 　　総務部 　　　部長　　　　　　　　　　中村哲也 　　　総務課長　　　　　　　　菅井英樹 　　◇　〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜　◇ 本日の会議に付した事件 　１．第四回区議会定例会について 　２．次回委員会 　　◇　〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜　◇ 　　　　午前九時五十九分開議 ○畠山晋一　委員長　ただいまから議会運営委員会を開催いたします。 　　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━ ○畠山晋一　委員長　１第四回区議会定例会について、(1)提出予定案件等について。 ◎中村　総務部長　本日席上に議案を配付させていただきましたが、同意案件一件について御説明申し上げます。 　世田谷区教育委員会委員任命の同意でございます。教育委員の井上健氏が本年十一月二十八日をもって任期満了となります。つきましては、後任人事として、亀田徹氏を教育委員に任命いたしたく御提案申し上げます。 　何とぞよろしくお願いいたします。 　また、十一月十六日の議会運営委員会におきまして、追加予定の議案として口頭で御報告させていただきました職員の給与に関する条例及び幼稚園教育職員の給与に関する条例の改正につきましては、特別区人事委員会勧告に基づく給与改定を実施しないこととしたため、御提案を見送らせていただきます。 　なお、詳細につきましては、十一月三十日の企画総務常任委員会において御説明させていただく予定でございます。 　また、同じく特別職の給与等に関する四条例の改正につきましても、特別職報酬等審議会において、現状のまま据え置くことが妥当であるという答申を受けましたことから、御提案を見送らせていただきます。 　私からは以上です。 ◎本橋　区議会事務局長　ただいま総務部長から御説明のありました教育委員会委員任命の同意についての議案は、お手元に配付してございます。取り扱いにつきましては、この後の進行次第で御説明いたします。 　次に、議会側の案件について御説明いたします。十一月十六日に開催されました企画総務委員会におきまして、固定資産税及び都市計画税の軽減措置等の継続を求める要望書が決定され、同日付で関係機関宛てに送付されました。この後の進行次第でも御説明いたしますが、初日の本会議で報告することとなりますので、よろしくお願いいたします。 　なお、要望書は本会議場の席上に配付させていただきます。 ○畠山晋一　委員長　(2)初日の本会議の進行次第について。 ◎本橋　区議会事務局長　レジュメをごらんください。開会・開議は、本日の午後一時でございます。 　会議後、まず会議録署名議員の指名が行われます。二十四番田中優子議員及び三十番真鍋よしゆき議員が指名されます。 　次に、会期の決定が行われます。お手元の「会期日割表」をごらんください。会期は十一月二十七日火曜日から十二月六日木曜日までの十日間でございます。質問通告を受けましたので、代表質問と一般質問の割り振りを行いました。まず、本日の午後は代表質問のみとなります。次に、二十八日は、午前中が代表質問と一般質問、午後は一般質問、その後、教育委員会委員任命の同意となります。そして二十九日は、午前、午後ともに一般質問、その後、議案の付託等となります。 　レジュメにお戻りください。次に、議会運営に関する議事案件がここで上程されます。お手元に「議事日程」、「本日の会議に付する事件」をおつけしております。 　なお、議事日程は、本日、本会議場の席上に配付いたします。 　まず日程第一、議席の一部変更が上程されます。別添「議席変更表」のとおり届け出がありましたので、本会議にお諮りをいたします。決定されれば、議席が変更となる方のうち、議長を除く二名の方は、各自で氏名標をお持ちになって新議席に御着席をお願いいたします。 　次に、日程第二、議会運営委員会委員定数の変更及び委員の選任が上程されます。議会運営委員会の委員構成につきましては、定数を一名増の十四名とし、自民の委員を五名から六名とすることが議会運営委員会で既に確認されております。なお、委員予定者は河野議員と伺っております。委員会条例第三条の三第一項の規定により、議会運営委員会の定数を十四名にすること及び同条例第五条第一項の規定により、議会運営委員に河野議員を選任することを本会議にお諮りいたします。 　次に、閉会中の常任委員変更につきまして、別添「委員所属変更表」のとおり報告が行われます。 　その後、区長の招集挨拶を受けます。 　区長の招集挨拶の後、諸般の報告が行われます。お手元の「諸般の報告」、報告第四十九号から第五十八号につきましては、既に開催通知とともにお配りしております。これらの報告に関し、現時点では質疑の通告を受けておりません。諸般の報告につきまして質疑なしで進めることでよろしいか、お諮りをお願いいたします。 ○畠山晋一　委員長　ただいまの局長説明のとおり、進めることでよろしいでしょうか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○畠山晋一　委員長　異議なしと認め、さよう決定いたします。 ◎本橋　区議会事務局長　なお、報告第五十九号につきましては、先ほど御説明した要望書であり、お手元におつけしております諸般の報告とともに、本会議場の席上に配付させていただきます。 　レジュメにお戻りください。次に、日程第三、代表質問が上程されます。お手元の「代表・一般質問予定表（案）」に基づき御説明いたします。 　初日は、自民から共産までの四名の代表質問となります。代表質問、一般質問の具体的な内容は、お手元の「質問順序一覧」を後ほど御参照をお願いいたします。 　休憩につきましては、自民終了後に二十分程度、立民社終了後に十分程度を予定しております。質問の残時間につきましては、残時間表示器により周知いたします。また、残り一分前にベル音を一回、終了時にベル音二回でお知らせいたします。一般質問につきましても同様となりますので、よろしくお願いいたします。 　以上で初日は散会となります。散会予定時刻は午後五時五十分ごろを予定しております。 　初日の進行次第につきまして、全体を通して以上のとおり進めることでよろしいか、お諮りをお願いいたします。 ○畠山晋一　委員長　初日の進行次第について、全体を通して、ただいまの局長の説明のとおり進めることでよろしいでしょうか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○畠山晋一　委員長　異議なしと認め、さよう決定いたします。 　(3)二日目の本会議の進行次第について。 ◎本橋　区議会事務局長　レジュメをごらんください。日時・開議は、十一月二十八日水曜日午前十時でございます。 　お手元に二日目の「議事日程」、「本日の会議に付する事件」をおつけしております。先ほどの「代表・一般質問予定表（案）」に基づき御説明いたします。 　開議後、直ちに日程第一、代表質問に入ります。この日はＦ行革の代表質問が行われます。Ｆ行革の代表質問が終了した後、直ちに日程第二、一般質問に入ります。この日は十四名の質問が予定されております。一般質問は、質問時間一人十分以内で行うことになります。順序は抽せんで決定されたものでございます。午前中は桃野議員からゆさ議員までの四名の質問が行われます。ここで五十分程度の昼食休憩をとります。十二時五十分に再開し、中里議員から山口議員までの六名の質問が行われます。ここで二十分程度の休憩をとります。その後、おぎの議員から江口議員までの四名の質問が行われます。 　レジュメにお戻りください。一般質問が終了した後、直ちに日程第三、教育委員会委員任命の同意が上程されます。本件は人事案件でございますので、既に確認されているとおり、委員会付託を省略することになります。 　進行について御説明いたします。上程後、区長による提案理由の説明があります。説明後、委員会付託の省略を諮り、採決となります。採決は起立によって行います。同意が得られた後、新旧教育委員から挨拶があります。 　なお、本件に関し発言の申し出があれば、本日の本会議開始前までに御通告をお願いいたします。発言通告が出された場合は、改めて理事会、議会運営委員会を開催し、進行につきまして御協議いただくことになります。 　以上で二日目は散会となります。散会予定時刻は午後四時四十分ごろを予定しております。 　二日目の進行次第につきまして、以上のとおり進めることでよろしいか、お諮りをお願いいたします。 ○畠山晋一　委員長　二日目の進行次第について、ただいまの局長の説明のとおり進めることでよろしいでしょうか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○畠山晋一　委員長　異議なしと認め、さよう決定いたします。 　(4)三日目の本会議の進行次第について。 ◎本橋　区議会事務局長　レジュメをごらんください。日時・開議は、十一月二十九日木曜日午前十時でございます。 　お手元に三日目の「議事日程」、「本日の会議に付する事件」をおつけしております。先ほどの「代表・一般質問予定表（案）」に基づき御説明いたします。 　開議後、直ちに日程第一、一般質問に入ります。この日は、一般質問の残りの方十七名の質問が行われます。質問時間は一人十分以内でございます。午前中はすがや議員から阿久津議員までの六名の質問が行われます。ここで五十分程度の昼食休憩をとります。十二時五十分に再開し、河村議員から石川ナオミ議員までの六名の質問が行われます。ここで二十分程度の休憩をとります。その後、桜井議員から高久議員までの最後の五名の質問が行われます。ここで十分程度の休憩をとります。 　以上で一般質問は終了しますが、本予定表案のとおり進めることでよろしいか、お諮りをお願いいたします。 ○畠山晋一　委員長　三日目の一般質問について、ただいまの局長の説明のとおり進めることでよろしいでしょうか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○畠山晋一　委員長　異議なしと認め、さよう決定いたします。 ◆小泉たま子　委員外議員　佐藤美樹議員がパネルを使用いたしますので、よろしくお願いいたします。 ○畠山晋一　委員長　皆様、御承知おきください。 ◎本橋　区議会事務局長　レジュメにお戻りください。本会議再開後、日程第二から第四が一括上程されます。補正予算一件、請負契約一件、和解一件の計三件でございます。提案理由説明の後、企画総務委員会に付託されます。 　レジュメの裏面をごらんください。次に、日程第五が上程されます。規約変更の協議一件でございます。提案理由説明の後、区民生活委員会に付託されます。 　次に、日程第六が上程されます。人権擁護委員候補者推薦の諮問でございます。本件は、十一月十二日の区民生活委員会で説明済みでございます。既に御確認いただいているとおり、提案理由説明の後、委員会付託を省略し、質疑、意見なしで進めることになります。また、表決は全会派とも異議がなければ簡易採決となりますが、そのような取り扱いでよろしいか、お諮りをお願いいたします。 ○畠山晋一　委員長　人権擁護委員候補者推薦の諮問の表決については、ただいまの局長の説明のとおり進めることでよろしいでしょうか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○畠山晋一　委員長　異議なしと認め、さよう決定いたします。 ◎本橋　区議会事務局長　次に、日程第七及び第八が一括上程されます。条例改正二件でございます。提案理由説明の後、福祉保健委員会に付託されます。 　次に、日程第九及び第十が一括上程されます。条例改正二件でございます。提案理由説明の後、都市整備委員会に付託されます。 　次に、日程第十一が上程されます。条例改正一件でございます。提案理由説明の後、文教委員会に付託されます。 　なお、請願、陳情につきましては、十一月十九日月曜日正午に締め切りましたところ、受理しておりませんので、御承知おきお願いいたします。 　以上で三日目は散会となります。散会予定時刻は午後五時二十分ごろを予定しております。 　三日目の進行次第につきまして、全体を通して以上のとおり進めることでよろしいか、お諮りをお願いいたします。 ○畠山晋一　委員長　三日目の進行次第について、全体を通して、ただいまの局長の説明のとおり進めることでよろしいでしょうか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○畠山晋一　委員長　異議なしと認め、さよう決定いたします。 ◎本橋　区議会事務局長　報道関係者への対応についてでございますが、報道関係者からの本会議場での写真撮影等の事前の申し出がこの議会運営委員会終了後にあった場合におきましても、議会運営委員会で既に確認されている条件のもとで、議長の御判断に基づき許可することでよろしいか、お諮りをお願いいたします。 ○畠山晋一　委員長　報道関係者への対応については、ただいまの局長説明のとおり取り扱うことでよろしいでしょうか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○畠山晋一　委員長　異議なしと認め、さよう決定いたします。
   　(5)エフエム世田谷での区議会録音放送の放送予定について。 ◎井上　区議会事務局次長　お手元にエフエム世田谷の放送予定表をお配りしてございますので、後ほどお目通しをお願いしたいと存じます。 　なお、放送時間に変更があった場合には、随時、各会派の控室に確定版を一枚ずつお配りいたしますので、よろしくお願いいたします。 　　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━ ○畠山晋一　委員長　２次回委員会。次回委員会につきましては、十二月六日木曜日午前十時より開催することとしたいので、よろしくお願いいたします。 　　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━ ○畠山晋一　委員長　以上で本日の議会運営委員会を散会します。 　　　　午前十時十三分散会 　　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 　署名 　　議会運営委員会 　　　委員長...